秦代百官的冠服多取法于东方六国。今可考者,有高山冠、法冠和武冠三种。高山冠,一名侧注。据《晋书·舆服志》记载,其形制“高九寸,铁为卷梁,制似通天,顶直竖,不斜却,无山述展筩。”相传此冠出自齐王之冠。服用此冠服者一般为中外官、谒者、谒者仆射。法冠别称獬豸冠。此冠高五寸,以纵为展筩,铁为柱卷,取其不曲挠。相传獬豸为独角怪兽,出自北荒,性别曲直。“见人斗,则触不直者;闻人论,则咋不正者。”[4]楚王捕获此兽,取其形以制衣冠。秦灭楚,以楚君冠服赐执法近臣御史服之。武冠亦称鹖冠,以其多加双鹖尾故名。据《晋书·舆服志》所载:“鹖,鸟名也。形类鹞而微黑,性果勇,其斗到死乃至。上党贡之,赵武灵王以表显壮士。至秦汉犹施之武人。”可见此服始于赵,为武官所常服。
一般来说,秦官的袍服均采用深衣制,秦始皇规定三品以上服绿袍深衣,以绢为之,而庶民则准穿白袍。
西汉皇朝建立后,基本沿用了秦代的冠服制度。刘邦定都长安后,仅把钧玄、长冠定为祭祀大典的通用冠服,其余一仍旧制。百官的服制,虽有四时服色,但凡朝会必穿黑衣。其冠服异于秦代的,主要是进贤冠、绣衣和皇后贵人等服制的正式规定。进贤冠是文官的通用服,仿古代缁布冠。据《续汉书·舆服志》所载,其形制“前高七寸,后高三寸,长八寸。公侯三梁,中二千石以下至博士两梁,自博士以下至小史私学弟子,皆一梁”。所以它不仅是文官之服,也是儒生之服。所谓绣衣,是汉武帝特派的直指使者所服,绣衣使者还持斧,以示有生杀之权。绣衣使者主要由御史担任,故又称绣衣御史。