四、包容性增长下建构社会管理科学化指标体系的理论与实践意义
“包容性增长”作为一个新的术语最早出现于亚洲开发银行2007年发布的题为《新亚洲、新亚洲开发银行》的研究报告中。包容性增长又称“包容性发展”或“共享式增长”，实现包容性增长的根本目的在于“让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展”[10]。包容性增长就是以“生产发展、生活富裕、生态良好”为基本目标，坚持发展经济，着力转变经济增长方式，提高经济发展质量，不断为全体人民逐步过上富裕生活创造物质财富。在包容性增长实现的过程中，坚持“社会公平正义”与坚持“以人为本”是其中两项最基本的要义。坚持“社会公平正义”要求我们要逐步建立起以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，着力保障每一个社会成员平等地获得发展机会；坚持“以人为本”要求我们要加快解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题，着力保障和改善民生，努力做到发展成果由人民共享。