因为安郡守大胆生出一个想法，国|家可以与皇商合作建造各种行业染布坊、茶叶坊、甚至许多坊，税收给他们免了，年底却要分红给国库。
这些人才培育出来后，优先供应于国，之后是各地商业。
如此一来，这些人学有所成后，也就不怕没工打，没个安稳活计养家糊口了。
而如此以来，国库的收益也会比收税增长之高，也就不会遇上天灾人祸，或是如今这样的战乱，国库就出现吃紧情况了。
这道奏折到了姜燕手中，他便宣来三子宁王，让朱德禄将奏折送给三子瞧瞧。
姜宁双手接过奏折，打开阅读一遍，合上奏折拱手低头道：“父皇，安启伦所奏之事，事关民生大计，也是于国库增益大有好处之事。只是，要谁去办却是个事。且这些皇商与朝中大臣皆有所牵连，若是所派之人有失，恐怕会选出一群蛀虫，到时候国库不进反赔，也是不无可能的。”
