在日本当局的督导下，沦陷区伪政权大力推行日语教育。在华北，日语被定为中小学的必修课，并规定了最低课时。小学从三年级起便要求学日语。除在普通大、中、小学强制推行日语教学外，还在社会上广设日语学校。这些学校不仅免费赠书，有时还宣称可以介绍职业，以此招徕成人学习日语。在华中，初中以上的学校将日语课定为必修课程。
1939年下半年，为配合日本政府提出的“东亚新秩序”的建设，日本兴起了一个“东亚联盟”运动。这一运动的积极倡导者石原莞尔在1939年8月出版的《东亚联盟建设纲领》中提出东亚联盟的宗旨是“国防的共同，经济的一体化，政治的独立”。与此相呼应，在中国沦陷区也相继建立起“东亚联盟”的组织。1940年5月，在华北方面军的支持下，北平成立了“中国东亚联盟协会”，并出版《东亚联盟》月刊。此后，广东各地也成立了“中华东亚联盟协会”及其分会。11月，在中国派遣军总参谋长板垣征四郎的支持下，南京也成立了“东亚联盟中国同志会”。该会以汪精卫为领袖，以汪伪国民党南京特别市党部主任委员周学昌为秘书长，理事多由汪伪政权中的负责党务、教育、宣传等方面工作的部级次长担任。