银度打算把开发火星分为五个阶段：
第一阶段：租用华夏国的火星飞船运送货物，在火星建设早期地下基地，重点工作是寻找水源和矿藏。同时开始建设自己的太空电梯、火星飞船和地面发射基地。
第二阶段：在火星水源地建设永久基地，以地面暖棚为主，建设合成食物生产基地和种植基地。
第三阶段：在火星水源地建设零排放小型城镇，基本实现内循环和自给自足；
第四阶段：在小型城镇的基础上，向外扩展，形成火星城镇群，总规模在千万人以上。
第五阶段：在火星形成亿级规模的城镇群。
这个计划刚一发布，就在全世界引起轰动。
因为大家都知，银度有十八亿人口，看这架势是打算留下十七亿，只能有一亿人移民火星。
第263章 火星膜搬迁
银度国内的反应更为强烈！
因为大多数老百姓都认为国家抛弃了他们，因为他们没有资格成为可以移民的一亿人。
银度政府为了安抚民众，派了很多专家向民众解释。
因为火星上的生存环境极为恶劣，派去的一千万或者一亿人都是敢于冒险的人，他们要冒着生命危险，在火星上遭受前所未有的苦难，最终在二百年之后，才能把火星基地建设得比较适合大多数人类生活。