三、市场制度完善,创新能力强
创新能力被视为一个国家在全球激烈竞争中可以立于不败之地的关键因素,包括中国在内的世界许多国家都非常重视创新能力建设。在世界知识产权组织(WIPO)发布的全球创新指数报告中,丹麦的创新指数历年均位居世界前列。赖德胜等[9]通过以OECD成员国为例分析指出,在创新能力方面领先的国家,劳动力市场制度也相对比较完善,如挪威、瑞典、丹麦等国,完善的劳动力市场制度是研发人力资本积累和企业加大研发投入的保障。
四、权益有保障,就业质量高
就业质量从微观、中观、宏观角度有不同含义,本报告关注丹麦劳动力市场整体状况,因此采用其宏观含义进行分析。宏观方面,就业质量最早来源于1995年国际劳工组织提出的核心劳工标准,之后该组织在1999年提出了体面劳动(decent work)的概念,其中,特别强调了权利保护、足够的报酬和社会保障、三方对话等因素。[10]赖德胜[11]对国内外学者关于就业质量的衡量指标进行了总结,概括出如下几个方面:一是工作的稳定性,既包括在同一单位内部工作稳定,也包括连续工作的状态;二是较高的工作待遇和安全舒适的工作环境;三是有学习培训和发展的机会;四是工作和家庭间的平衡;五是畅通有效的意见表达渠道和健全的对话机制。从上述维度和衡量指标来看,丹麦都属于就业质量非常高的国家。如前所述,丹麦劳动力市场灵活性的体现就是工作转换的低成本、便捷性和快速性,因此国民的工作状态比较稳定;高度发展的经济水平和慷慨的社会福利体系,保障了劳动者具有较高的收入和安全的工作条件,尤其保障了弱势群体的利益;积极的劳动力市场政策为劳动者提供了终身学习、不断提升技能的机会,体现了丹麦高质量的就业;丹麦无论从价值认知还是社会制度保障,都强调和重视家庭生活,而每周平均不到四十小时的工作时间,也保证了丹麦人有更多时间可以陪伴家人,发展自身的兴趣爱好;经过数百年发展完善的集体协商制度确保了劳动力市场各方的顺畅沟通、有效对话,因而劳动关系和谐。以上充分说明了丹麦就业质量非常高。